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        最高檢與有關部門共同印發意見推進檢察公益訴訟
        加強協作配合保障食藥安全
        發布時間:2020-10-12 09:31 星期一
        來源:法治日報——法制網

        法治日報全媒體記者 周斌

        最高人民檢察院與中央網信辦、國務院食品安全辦等食品藥品有關部門近日共同印發《關于在檢察公益訴訟中加強協作配合依法保障食品藥品安全的意見》。《意見》明確,在食品藥品安全民事公益訴訟中探索提出懲罰性賠償訴訟請求,對建立懲罰性賠償制度開展聯合調研,共同研究提出立法建議。

        《意見》指出,要積極借助行政執法與刑事司法銜接的經驗做法,推進行政執法與檢察公益訴訟工作銜接機制建設。食品藥品有關部門對于發生在校園及其周邊、餐飲聚集區、農貿批發市場等區域的,涉及嬰幼兒食品和藥品的,人民群眾反映強烈、社會影響惡劣、輿論高度關注的涉及侵害食品藥品安全的公益訴訟案件線索,在辦理遇到阻力,或者需要多個部門協調解決的情況下,應當及時移送檢察機關辦理。

        《意見》提出探索建立管轄通報制度。對于多個檢察機關均有管轄權的情形,上級檢察機關可與被監督食品藥品有關部門的上級機關加強溝通、征求意見,從有利于執法辦案、有利于解決問題的角度,確定管轄的檢察機關。

        《意見》要求,檢察機關在調查取證過程中要加強與食品藥品有關部門的溝通協調。檢察機關可以采取查閱、調取、復制有關執法卷宗材料,收集書證、物證、視聽資料、電子數據等證據,詢問行政機關相關人員等方式調查取證,食品藥品有關部門應當積極配合協助。檢察機關辦案過程中,對于案件涉及的專門性問題難以鑒定或者鑒定費用過高的,可以結合食品藥品性質特點和案件其他證據,并參考食品藥品有關部門意見、專家意見等予以認定。

        《意見》明確,檢察機關應在立案后7日內將立案情況告知食品藥品有關部門,聽取行政機關意見。被監督行政機關15日內未采納檢察機關意見或者國家利益、社會公共利益未能得到有效保護的,檢察院應當繼續調查。經過訴前程序,食品藥品有關部門仍未依法全面履行職責,國家利益或者社會公共利益仍然處于受侵害狀態的,檢察機關應當依法提起行政公益訴訟。食品藥品有關部門應依法參與訴訟活動,檢察機關依法支持消費者保護組織提起民事公益訴訟。


        責任編輯:趙穎
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